Законопроект S.1241: наследие Линдси Грэма

Законопроект S.1241: наследие Линдси Грэма

Линдси Грэм, уморенный жарой в киевской сауне, гопаком и девками, оставил после себя в наследство законопроект S.1241. Этот пакет американских санкций против России был внесен около года назад и за это время вырос вдвое с 31 до 61 страницы. Ключевая его фишка - вторичные 100%-ые пошлины на импорт в США для странпокупателей российской нефти и газа. В ранней версии фигурировали космические 500%. Для Европы предусмотрено исключение: государства, импортирующие менее 15% российского газа и активно сокращающие закупки, могут избежать ограничений. Для Китая и Индии это ультиматум - либо прекращение закупок, либо введение пошлин на их товары, поставляемые в Штаты.

Помимо этого, пакет включает персональные санкции против российских политиков, военных, бизнесменов и госкомпаний, а также блокировку так называемого теневого флота - под удар попадают судовладельцы, операторы, менеджеры, банки и страховщики, обслуживающие танкеры. Предусмотрены ограничения против Центрального банка и крупнейших кредитных организаций (ВТБ, Сбер, Газпром). Да, они уже отключены от SWIFT по инициативе ЕС с 2022 года, но подключение США к этому механизму усилит финансовое давление на денежные потоки. Кроме того, законопроект запрещает новые инвестиции американских лиц и компаний в российский энергосектор, включая проекты Ямал СПГ и Арктик СПГ.

Отдельный блок санкций им. Грэма касается урана. Он критичен не только для атомной энергетики, но и для энергоснабжения датацентров, обслуживающих системы искусственного интеллекта. США зависят от него примерно на треть импорта, а Россия владеет почти половиной мировых обогатительных мощностей.

В наследии Грэма речь идет не только о запрете на импорт, но и о вторичных пошлинах: для Китая это прямая угроза, ведь он закупает его тоннами для своих АЭС. Хитрые США при этом оставляют себе лазейку: покупать российский уран разрешается до тех пор, пока это отвечает американским интересам. Однако стратегическая цель ясна - полностью отвязаться от критически важного импорта. Это потребует огромных инвестиций и лет работы, но Вашингтон готов идти на жертвы, чтобы в критический момент не зависеть от поставок. Одновременно такой удар ослабляет Китай - главного экономического конкурента, лишая его доступа к дешевому топливу для атомной энергетики и создавая проблемы для роста его ИИ-инфраструктуры.

Очевидно, для реализации таких мер необходимо долгосрочное планирование. Поэтому Конгресс настаивает на том, чтобы санкции были закреплены навечно и не подлежали отмене. При этом для США принятие пакета чревато ухудшением отношений и с Пекином, и с НьюДели. И здесь нужна управляемость.

Поэтому Трамп, напротив, хочет получить личный рычаг - возможность в любой момент включить или выключить санкционный рубильник. Это требование напрямую связано с недавним судебным разгромом в его торговой войне. Верховный суд признал незаконными пошлины, указав, что президент превысил свои полномочия. Причем против него проголосовали даже судьи, назначенные им самим. Администрации пришлось вернуть компаниям-импортерам десятки миллиардов долларов, а последующие попытки ввести новые пошлины также были отклонены судами. Повоевал, так повоевал. Это фиаско заставляет главу Белого дома добиваться вето на санкции: он не хочет повторения подобной истории.

Таким образом, судьба законопроекта S.1241 зависит от того, получит ли президент желаемые полномочия. Без них он, по имеющимся данным, не даст документу ход. Однако куда дует ветер, понятно давно дух Анкориджа испарился и в ход идет максимальное военное, экономическое и санкционное давление на нашу страну.

С. Шилов

https://t.me/bayraktar1070/7777